Texte de loi
Fedlex ↗

La Confédération fixe les principes applicables à la pratique de la pêche et de la chasse, notamment au maintien de la diversité des espèces de poissons, de mammifères sauvages et d’oiseaux.

Art. 79 Cst.

Vue d'ensemble

L'art. 79 Cst. donne à la Confédération la compétence d'édicter des principes sur la chasse et la pêche. Le but principal est la protection de la diversité des espèces de poissons, de mammifères et d'oiseaux vivant à l'état sauvage (Schärmeli/Griffel, BSK BV, Art. 79 N. 3). La Confédération édicte les règles les plus importantes, les cantons veillent à leur mise en œuvre dans le détail.

Le terme « principes » signifie : la Confédération fixe des standards minimaux, mais ne règle pas tout de manière exhaustive (Marti, SG Komm. BV, Art. 79 N. 9). Les cantons restent compétents pour de nombreux domaines, par exemple pour l'organisation des permis de chasse ou la fixation des périodes de chasse dans le cadre des prescriptions fédérales. La Confédération a mis en œuvre sa compétence par la loi sur la chasse (LChP) et la loi fédérale sur la pêche (LFSP).

« Diversité des espèces » signifie : toutes les espèces de poissons, de mammifères et d'oiseaux indigènes de Suisse doivent être conservées dans leur diversité naturelle. La protection des gros poissons est particulièrement importante, car ils pondent plus d'œufs et sont décisifs pour la survie des populations (ATF 147 II 186 consid. 4.3).

Exemple tiré de la pratique : Si en Valais une meute de loups déchire trop de moutons, les autorités peuvent autoriser l'abattage de loups individuels. Mais cela doit être strictement proportionné et toutes les autres mesures de protection doivent avoir été tentées au préalable. Les organisations environnementales peuvent recourir contre de telles décisions, car elles disposent d'un droit de recours des organisations (arrêt 2C_1176/2013 du 17 avril 2015).

Les cantons doivent respecter les principes fédéraux lors de l'exécution. Ils peuvent ainsi interdire les technologies de pêche les plus modernes si celles-ci menacent la diversité des espèces – comme le Tribunal fédéral l'a confirmé pour les échosondeurs live-sonar (arrêt 2C_498/2023 du 26 août 2025). Quiconque contrevient aux règles de chasse ou de pêche est puni d'amendes ou même de peines privatives de liberté.